2025年,我国城镇老旧小区改造进入规模化推进阶段,全年计划新开工改造项目2.5万个,截至7月已完成1.98万个改造任务。在这一轮城市更新进程中,安防系统升级成为核心改造内容之一,针对老旧小区普遍存在的“基础设施弱、防控手段弱、改造意愿弱,政府财政支撑难、运营维护跟进难、建设瓶颈突破难”的“三弱三难”问题,各地通过技术创新、模式创新和机制创新,构建起适配老旧小区场景的智慧安防体系,有效提升了居民安全感和生活品质,推动基层治理效能实现质的飞跃。
老旧小区安防改造的核心在于构建“人防+物防+技防”三位一体的防护网络,其中技术设备的精准适配成为改造关键。在视频监控系统建设方面,各地普遍采用“高清化升级+全场景覆盖”的建设思路,将传统低像素摄像头替换为具备夜间红外成像、人脸与车牌识别功能的高清设备,同时结合小区布局特点,在出入口、宅前路、活动广场、单元楼道等关键区域实现无死角覆盖。部分地区还创新采用“监控+路灯”融合设计,既解决了老旧小区夜间照明不足的问题,又通过照明设施为监控设备提供稳定供电,一举两得。以上海江川路街道新闵小区为例,改造前该小区夜间照明覆盖率不足40%,监控画面模糊不清,车辆剐蹭等纠纷难以界定责任;改造后新增高清摄像头32个,与18盏智能路灯深度融合,夜间监控覆盖率提升至100%,人脸与车牌识别准确率超95%,成功化解多起邻里纠纷,居民安全感评分从改造前的68分提升至92分。
门禁管控与智能报警系统的落地则进一步筑牢了小区安全防线。在人行出入口管控方面,多数改造项目采用“多模式适配”的智能门禁终端,集成刷卡、人脸识别、密码解锁等多种开门方式,既方便老年居民刷卡通行,又满足年轻群体的便捷需求,同时有效阻挡外来无关人员随意进入。车行出入口则普遍加装车牌识别系统,与小区监控管网联动,实现对授权车辆的快速放行和外来车辆的登记管控,解决了老旧小区车辆乱停乱放、失窃风险高等问题。在安全预警层面,燃气智能报警、烟感探测等设备成为改造标配,部分地区还推动设备与物业平台、居民手机APP实现联动,一旦检测到燃气泄漏、烟雾浓度超标等异常情况,立即发出声光报警并推送信息给居民和社区管理人员,为应急处置争取宝贵时间。沈阳市在改造中还创新引入社区门岗云监督系统,通过二维码打卡实现门岗工作线上监管,街道和社区工作人员可实时查看进出人员数据,进一步强化了防控力度。
资金筹集与运营维护难题的破解,成为老旧小区安防改造可持续推进的关键。青岛市市北区南山社区探索的“红色合伙人”模式成为全国标杆,该模式依托当地党建引领基层治理政策,通过“政府提供政策支持与公共资源、企业出资建设与运营管理”的合作方式,吸引具备资本和运营优势的企业参与智慧安防建设。政府通过赋予企业优先承接公共服务项目、享受政务服务扶持等权益,激发社会资本参与积极性;企业则组建专业团队,负责安防设备的投资建设、日常运维和升级迭代,形成“建设-运营-增值”的良性循环。这种模式不仅缓解了政府财政压力,更解决了后期维护乏力的痛点。此外,各地还积极探索“居民出资+专项维修资金+金融贷款”的多元筹资模式,通过入户宣讲、成果展示等方式提高居民参与意愿,引导居民主动为安防改造投入资金,增强其主人翁意识。
值得注意的是,老旧小区安防改造并非简单的设备堆砌,而是注重与基层治理的深度融合。沈阳市在改造过程中同步研发智慧社区管理系统,将安防数据与政务服务、民生保障等功能整合,实现“一网统管”;青岛市南山社区则通过“无感化”数据采集设备,整合人员流动、车辆进出等数据,为社区精准治理提供数据支撑。业内专家指出,老旧小区安防改造已从单一的安全设施升级,演变为推动基层治理数字化转型的重要载体,未来随着改造的持续深入,更多智能化、人性化的技术和模式将不断涌现,为城市更新注入更多安全动能。
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